智宇琛：中非合作四大领域投资机遇
文 | 智宇琛 中国社会科学院西亚非所南非研究中心副秘书长
编辑 | 杨海霞
农业及农产品加工业
本次北京峰会，围绕中非农业及农产品加工制造业合作出台了很多新的政策，必然带动相关产业、投资和项目的增加。粮食安全问题是下一步中非农业合作的核心，除了粮食援助外，本次峰会在基础设施、农机农具、农业科技、人才培养、机制建设等方面都出台了行动计划。经济农作物产业是非洲国家农业出口创汇的支柱，本次峰会在棉花、蔗糖、藤竹等产业方面均有计划安排，也将带动有关产业投资的增加，尤其是与我国国内市场相结合的有关投资项目很容易获得投资者“青睐”。此外，还有一些投资发展方向值得关注和重视，一是农业走廊、农业集群、农业产业园、农业经济特区和农业企业孵化器等农业农村发展平台建设，尤其是基础设施和政策配套能够有机结合的项目；二是连接大城市、大型区域中心等的中小城镇建设，重视城乡联动发展的价值创造能力；三是鱼、肉、蛋、奶、水果、蔬菜及各类深加工食品以及贸易、加工、包装、流通和仓储等环节的发展；四是广大小农户提高生产率、增加收入所需的创新、知识、技术和信息领域投资。
旅游业及相关产业
欧美人群是非洲旅游业的主要消费者，非洲本土消费者也基本接受欧美的旅游度假模式。因此，我国在投资非洲旅游业的时候，主要优势是资金和基础设施建设能力，但需要借鉴和学习欧美模式。本次峰会在促进中非旅游业投资合作方面出台了内容丰富、覆盖面广的政策措施，包括加强信息交流、提高便利化水平、开展人员培训、建设基础设施以及促进邮轮旅游和过境旅游等等。这些措施将带来我国对非旅游业投资的增长，若干领域值得关注：一是旅游基础设施建设，包括机场、道路、港口等交通基础设施和酒店、医院、服务站等保障和服务基础设施等；二是遗产保护项目，包括自然遗产和人文遗产保护，非洲国家在此方面资源丰富但缺乏资金和技术支持；三是旅游中介及信息资讯服务，尤其是与国内互联网旅游市场相结合并能够整合中非资金、消费者、旅游及服务资源等的有关投资。
电子商务及新零售业
《北京行动计划》专门提出中非建立电子商务合作机制，开展提高进出口管理水平、互联网签证、电子证书等贸易便利化方面的合作。近年来，随着新兴技术的应用和非洲国家消费结构的变化，非洲新零售业态出现了两大变化趋势：一是大型电子商务平台已初具规模，并已进入并购整合阶段；二是线上互联网电商平台以新技术带动线下物流领域整合。接下来，应积极促以互联网技术为支撑、以跨境电商平台为手段，对中非贸易类企业进行整合。应积极利用互联网技术，建设若干大体量、高标准的对非跨境电商平台，并尽快实现跨境移动支付，重视数字货币等领域的拓展，实现中非贸易及其衍生业态的转型升级。
基础设施建设的转型升级
本次北京峰会着眼于解决中非基础设施合作可持续发展的重大问题，强调了集约发展的理念和经济社会效益的导向原则。未来数年中，中非基础设施建设合作将在三个方面实现转型、升级。一是“规划—建设—运营”一体化发展，基建项目将更多地体现全生命周期规划设计理念，在项目建设前期即全面考虑与相关产业、企业的结合，我国规划、设计机构和资产运营企业将更多地参与中非基建合作。二是金融支持标准更为国际化，随着《“一带一路”投融资原则》的深入实施，我国承担对非业务的金融机构将更多与国际及非洲金融机构合作，更加关注开发性金融、项目可持续性、环保及廉政要求，并吸引更多民营企业参与中非基建合作。三是我国铁路、公路、港口、造船、飞机、通信信息等装备制造领域先进技术将更多得以应用，中非在“非洲标准”方面的合作将进一步加强，并带动钢铁、水泥、建材、工程设备等产业在非洲的发展。
