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好风凭借力,送我上青云——中非合作论坛成立二十年特别报道之中国与摩洛哥合作



好风凭借力,送我上青云

——中非合作论坛成立二十年特别报道之中国与摩洛哥合作

文|李立  中国驻摩洛哥大使    图片提供|中国驻摩洛哥大使馆

 导 读 

在中非合作论坛的框架下,中摩两国各层面、各领域交流互动频繁,多元化合作体系正在加快形成,前景广阔

20年中摩务实合作长足进展,涌现一批合作典范

深化合作 挖掘潜力

中非友好源远流长,特别是近代以来中非双方面对相似的历史遭遇和共同的历史使命,风雨同舟、患难与共,在前进道路上结成了好兄弟、好朋友和好伙伴。2000年,怀揣着在新世纪深化友好合作,携手共面挑战和共谋发展的美好愿景,中国与非洲国家的代表齐聚北京,共同倡议成立中非合作论坛,将其作为中非开展集体对话的重要平台和务实合作的有效机制,中非合作开启了延续至今的高歌猛进时代。

20年中摩务实合作长足进展,涌现一批合作典范 

20年来,中非关系持续深入发展,成长为全面战略合作伙伴关系,中非合作成果遍及非洲各国,有力促进了非洲工业化进程,助力了非洲经济社会可持续发展,更提高了非洲自我造血能力,受到非洲国家和人民的欢迎与赞赏。2018年中非合作论坛北京峰会上,中国和非洲国家领导人共同决定,中非双方将携手构建更加紧密的中非命运共同体,习近平主席宣布加强中非合作的“八大行动”,并郑重提出中国在处理对非事务时坚持做到“五不”,即坚持做到不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利,进一步彰显了新时代中国对非合作“真”“实”“亲”“诚”的合作理念和正确义利观,体现了中国特色大国外交的温度和风度。

中摩合作正是中非合作的缩影。追溯往昔,中摩经贸往来已沿着古丝绸之路穿越数百年延续至今。历史上,中国茶叶经古商道辗转到达摩洛哥,与糖和薄荷创造性结合,演变为摩洛哥的“国民饮品”。如今,与摩洛哥友人初次见面,来一杯独具特色的薄荷茶,品一品中国茶叶的摩式饮法,彼此的距离顷刻间便拉近不少。 

新中国成立初期,摩洛哥是最早和中国发展贸易关系的非洲国家之一。两国建交60多年来,双方往来早已从简单的货物贸易拓展为全方位的交流合作。2016年,摩洛哥穆罕默德六世国王成功访华,中摩关系提升至战略伙伴的新高度,两国各层级交往日益频密,各领域合作不断拓展,在国际事务中协调与配合也进一步加强。2017年末,摩洛哥成为第一个与中国签署共建“一带一路”谅解备忘录的北非国家。摩洛哥对华免签政策大大便利了两国人员往来,架起了民心相通的桥梁,仅中国游客赴摩人数就从2016年的寥寥数千人井喷式增长到2019年的近20万人,越来越多的中国企业也赴摩寻找商机。中摩人文合作一直走在地区国家前列,摩洛哥作为唯一拥有三所孔院的阿拉伯国家,日益重视学习汉语,多所高校开设汉语课程甚至汉语专业。

摩洛哥一贯积极参与中非合作论坛事务,也正是随着论坛的蓬勃发展,中摩务实合作近年来取得了长足进展,特别是经贸投资等领域合作呈现前所未有的良好态势,涌现出一批合作典范。 

承包工程领域,技术优势引领基础设施重大项目。中国企业充分发挥技术和装备优势,以一批高端基础设施项目突破摩洛哥本土企业和欧洲企业的竞争,成功撬动当地市场。山东三建公司使用中国技术装备成功建设350兆瓦的杰拉达火电站,有效缓解摩洛哥东北部电力紧张的局面;该公司还参与建设了努奥光热电站项目二期和三期工程,两项目分别是世界单机容量最大的槽式和塔式光热电站工程,于2018年顺利并网。目前,中水五局正在建设拉巴特机场新航站楼。此外,非洲首条高铁(丹吉尔—肯尼特拉)、穆罕默德六世斜拉桥、拉巴特绕城高速公路等一系列已建成的摩洛哥国家重点工程中,都可以看到中国公司积极参与的身影。 

⬆左图:杰拉达火电站,右图:杰拉达火电站施工现场

投资领域,产业投资孕育广阔空间。摩洛哥靠近欧美、物流便利、基础设施良好、同56个经济体缔结自贸协定,其投资吸引力居非洲前列。摩洛哥对华免签以后,大量中国企业赴摩考察投资机会。得益于摩政府汽车、航空等产业发展战略的引领,2017年以来,一批以汽车零部件为主的中国制造企业集中赴摩投资建厂,中信戴卡、南京协众、重庆睿格和南京奥特佳等汽车零部件企业落户肯尼特拉保税区,中天科技入驻丹吉尔保税区,打破了两国现代工业投资的空白,这些合作项目有利于中国制造企业借道摩洛哥拓展欧美市场,也有利于两国产能合作向纵深拓展。 

贸易领域,持续稳中有升且结构不断优化。当前,中摩贸易正朝着多元化和平衡化的方向不断发展。中国机电产品、通讯设施和各类高技术装备企业正积极开拓摩洛哥市场,摩洛哥加工制造的成衣产品越来越多地出现在中国市场,当地红酒、橄榄油、阿甘油等特色产品更是通过中国国际进口博览会等平台,逐渐获得国内消费者青睐。 

发展援助领域,能力建设合作持续升温。中国援摩地质地球化学填图、塞达特职业培训等技术合作成效显著。“高访红利”提升摩洛哥各界认识中国、了解中国的热情,双方人员培训合作蓬勃发展,中方自2017年起为摩方量身打造双边培训项目,聚焦旅游、工业区建设、能源等摩洛哥重点发展领域,精准对接摩方能力建设需求。 

高新科技领域,蕴藏无限新潜力。摩洛哥是非洲电子信息技术发展较快、互联网发展程度较高的国家之一。中摩两国在电子政务、电子商务、云计算、智慧城市、远程医疗和远程教育等领域都有较大的合作需求和合作空间。目前,双方企业正在积极探讨对接,相关领域的科技创新和技术合作有望成为双边经贸领域合作新的焦点。 

⬆努奥光热电站三期

深化合作 挖掘潜力

着眼长远,中摩经贸合作蕴含的发展潜力仍有待进一步发掘,双方需在创新合作理念、对接合作模式上下功夫。一方面,摩洛哥经济发展程度相对较高,政策法规效仿欧洲,较为完善,整体呈现出介于欧洲与非洲之间的“准高端”市场水平,较于其它非洲国家有自身独特的市场特性,对中国企业有更高的市场适应性要求;另一方面,受地缘、历史和文化因素影响,摩洛哥传统合作伙伴以法国、西班牙等欧洲国家为主,中摩双方有待通过长期的交流合作,进一步深化相互了解和信任,探索磨合,凝聚共识。 

随着中摩合作迎来机遇期,有必要做好以下三方面工作:一是深入调研、精准对接,找准合作切入点,创新合作思路与合作模式;二是密切双方政府、机构和企业界间多层面的交流互动,增信释疑,培育合作氛围;三是加强引导,深入协作,积极培育双方合作需求,形成步调一致、有效推进各项合作的局面。摩洛哥是连接非洲和欧洲的桥梁,有潜力成为中国企业开展产能合作的平台,进入非洲和欧洲市场的门户。中国企业可充分利用摩洛哥社会和谐稳定、经济持续发展、地理位置优越等优势,把握两国政府加强发展战略对接的意愿,为实现中摩优势互补、拓展互利合作作出积极贡献。

在中非合作论坛的框架下,中摩两国各层面、各领域交流互动频繁,多元化合作体系正在加快形成,前景广阔。2020年是落实中非合作论坛北京峰会“八大行动”的关键之年,中方将进一步发挥中非合作论坛平台作用,推动两国多领域合作齐头并进,推进“一带一路”倡议同摩洛哥国家发展战略紧密对接,突出产业投资,推动两国工业投资合作在现有基础上,逐渐扩展至电子、航空部件和纺织皮具等领域;突出高技术装备,适应摩洛哥市场对先进技术和装备的发展需求,支持相关企业以摩洛哥为中心开展对非战略布局,提升中国技术的影响力,提升双边贸易水平;突出重大项目,支持中国企业参与铁路、港口、能源、丹吉尔工业区等战略性项目合作;突出能力建设,助力摩破解减贫、就业难题;突出新兴领域,深挖信息技术、数字化、金融领域的优势互补,发掘合作机遇。 

当前,世界正面临百年未有之大变局,机遇与挑战相互交织激荡,中国正处于即将实现全面建成小康社会的重要阶段,并不断向实现中华民族伟大复兴的“中国梦”奋进,非洲人民正在为实现《2063年议程》远景目标和和平繁荣的“非洲梦”砥砺前行。共同的发展任务、高度契合的发展战略使中国和非洲更加需要彼此,更加需要团结在一起,共同书写更加紧密的中非命运共同体的华丽篇章。让我们共同期待中摩合作繁花似锦,中非合作再创辉煌,共同期待中非合作论坛欣欣向荣,中非友谊万古长青!

编辑 | 张  梅

设计 | 高  蕊