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掌握历史机遇,共建面向未来的欧亚 ——专访法国前总理、法国展望与创新基金会主席让-皮埃尔·拉法兰(Jean Pierre Raffarin)

掌握历史机遇,共建面向未来的欧亚
——专访法国前总理、法国展望与创新基金会主席让-皮埃尔·拉法兰(Jean Pierre Raffarin)

 导 读 

现在世界面临的挑战就是如何创建21世纪的多边主义,实现让各方满意的共享治理。中国、非洲和所有新兴经济体应当获得应有的位置。创建新的多边主义必然需要各方共同努力,欧亚大陆可以作为实验室

创建21世纪的多边主义

世界充满艰险,有文化相伴,才能缔造和平


“现在世界面临的挑战是创建21世纪的多边主义,实现让各方满意的共享治理。创建新的多边主义必然需要各方共同努力,欧亚大陆可以作为实验室。”日前,法国前总理让-皮埃尔·拉法兰(Jean
Pierre
Raffarin)接受本刊专访时表示,中国提出的一带一路倡议为国际合作提供了新的方案,预示着欧洲和中国实现战略对接,紧密合作的时机已经到来。

创建21世纪的多边主义
《中国投资》:世界正处于大发展大变革大调整时期。怎样理解法国对世界的看法?在即将开启的21世纪第三个十年,法国社会最深刻的变迁将出现在哪些领域?
让-皮埃尔·拉法兰(Jean Pierre Raffarin):世界的变革正在加速。传统问题包括发展、安全、不平等、基础设施、就业等依然存在,新的挑战如环境、气候变化、全球治理、数字革命等问题不断涌现。美国重回贸易保护主义和单边主义以来,国际局势高度紧张,上述变革将在这样的大环境中实现。鉴于此,法国和中国都认为重中之重是和平。为了达到这个目标,我们要修复有75年历史的已经老化了的多边主义。要拯救这一体系,就必须同心协力修复它。
多个因素会影响法国社会的平衡。
首先,法国应当在欧盟的大框架下优先发展与德国的关系。法国和德国联合起来才能在经济和政治上拥有相当于一个洲的份量。在这个新欧洲、新世界中,德国人和法国人必须联手。
其次,法国社会将与美国渐行渐远。特朗普先生斩断了二战以来法美互信的历史关系。这个过程需要一些时间,不过两国在重大议题上已经出现分歧,包括英国脱欧、北约问题、贸易问题、伊朗问题、与俄罗斯的关系、叙利亚问题、气候问题、中东问题等,这些分歧必然会影响两国关系。
法国社会还将面临一些现代命题,其中的辩证思考并不简单。比如对安全的担忧动摇了法国人对个人自由的崇尚,来势汹汹的城镇化威胁了乡村的平衡生活,能源转型改变了许多传统的行为模式。凭借优秀的工程师、理工学校和法律专业人士,法国希望打造人工智能的高级实验室,与其他投身这项研究的大国开展合作。这也是习近平主席与马克龙总统第一次会晤时的一项议题。
《中国投资》:在可见的未来,中国秉持共商共建共享的全球治理观,积极促进一带一路国际合作,推动人类命运共同体建设,在这样的背景下,法国与中国的合作主要体现在哪些领域?可能呈现什么样的特点?
让-皮埃尔·拉法兰(Jean Pierre Raffarin):二十一世纪初,中国重回世界一流强国之列。中国在国际组织(联合国维和行动、联合国教科文组织、世界货币基金组织等)提升了地位。中国还发展了自己的外交,推出了一些强有力的创举,如落实一带一路倡议和开办中国进口博览会。
过去,中国集中精力解决内部的发展问题。现在,中国承担起自己的国际责任。中国在近期最重要的多边协议《巴黎协定》中发挥了关键作用。签署国承诺为保护地球采取行动,捍卫全球性议题超越国界的观念。于是,“美国独行”的支持者决定退出协定。法国和中国一样,认为保护地球就像保护人类命运共同体,能否成功取决于全球治理以及多边主义的前景。国际组织的运行存在诸多问题,中国和法国有理由相信应当改革多边主义,而不是为了单边主义和贸易保护主义破坏多边主义。选择是一目了然的,因为合作胜过纷争。
现在世界面临的挑战就是创建21世纪的多边主义,实现让各方满意的共享治理,其基础是承认当今国际形势不同于75年前二战刚结束时的形势。中国、非洲和所有新兴经济体应当获得应有的位置。和平应当是这个新组织的目标。2019年3月,习近平主席、马克龙总统、默克尔总理和容克主席在巴黎会面时进行了相关讨论。创建新的多边主义必然需要各方共同努力,欧亚大陆可以作为实验室。
《中国投资》:您如何评价一带一路倡议?如何推动欧盟互联互通战略与一带一路倡议对接?
让-皮埃尔·拉法兰(Jean Pierre Raffarin):一带一路是全球范围的大项目,可以促进国际合作。当今世界鲜有这样的大型项目。今天,一带一路国际合作参与国家众多,范围远超历史上的丝绸之路。亚洲基础设施投资银行已经成功启动。在一些国家出现了担忧质疑的声音,中国的“超级实力”令人害怕,债务威胁令人担忧,与保护地球、《巴黎协定》的承诺缺乏一致引人深思……
在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习主席解答了一些疑问,其中包括法国总统的疑问,一带一路合作将是双向的,而且将是一条绿色环保之路。
欧洲和中国启动合作、对接双方战略的时机已经到来。法国希望以项目促合作,将欧洲互联互通的战略与一带一路对接起来。建立尊重彼此项目、规则和企业的战略伙伴关系的最好方法莫过于此。根据实际情况展开的讨论才是最恰当的。我们掌握着共建面向未来的大洲——欧亚大洲的历史机遇。
世界充满艰险,有文化相伴,才能缔造和平
《中国投资》:您如何评价欧洲与中国,法国与中国的合作前景。
让-皮埃尔·拉法兰(Jean Pierre Raffarin):当前形势下,我认为中法合作、中欧合作有两个优先领域——文化合作和投资政策。
推动文化合作十分必要。我从五十年前开始访问中国,我惊讶地发现在法国和欧洲,人们对中国知之甚少。在法国,经常会遇到一些从来没有踏足中国的政府高层官员。我们的语言、文化和文明基本上是在独立的状态下创建的,所以我们要表现出相互了解的意愿。经验告诉我,两国人民有一些宝贵的共同之处。在我看来,最主要的就是法国人和中国人有着相似的敏感,源自内心的敏感。各种艺术形式,诗歌、音乐、绘画、建筑、文学,都需要强大的理解力。文化是人民相互了解的最佳杠杆,也是中法两国之间充满生机的交流。我们见证了一些重点项目取得重大进展。不过,我们还应该走得更远。两国人民应该更加了解对方,才能更接近彼此的真实情况,才能强化友谊纽带。世界充满艰险,有文化相伴,才能缔造和平。
第二个优先合作的领域是共同的投资政策。为此,我们将于2020年9月中欧首脑峰会之际,在德国莱比锡举办大型活动。目的是推动符合双方利益的金融合作,防范不良操作,战胜疑虑。所有经济体都需要外商直接投资,然而每个国家也有保护敏感领域的权力。因此我们需要一个通过协商制定出来的投资政策。
未来,我们应该通过合作项目,促进双方进出口贸易的平衡发展。空客的中国工厂、中法合作在英国建设的核电站以及在第三方市场的合作项目都是投资合作的典范,展示了中法合作的一大前景。在法国,中法混资的投资基金为一些合作项目提供了资金,这些资金主要来源于法国工商信贷银行、中国的丝路基金和国家开发银行。这是非常好的政策。
马克龙总统承诺每年访问中国,这预示着中法合作必将硕果累累。


编辑 | 张  梅

翻译 | 邓颖平

设计 | 高  蕊