宁夏融入共建“一带一路”高质量发展现状、问题和建议

抓住机遇，融入共建“一带一路”,促进开放发展是宁夏高质量发展健康发展的关键。2013年以来，宁夏系统构建融入共建“一带一路”推进高水平开放“1+X+6”政策体系，发挥内陆开放型经济试验区及中阿博览会国家级平台作用，坚持对内对外、平台通道、硬件软件、外贸外资一起抓，构建内陆开放型经济新格局，有力促进了宁夏更宽领域、更深层次、更高水平对外开放。

宁夏融入共建“一带一路”高质量发展现状  

（一）开放型经济稳步推进
1.经济质效全面提升
2024年，宁夏地区生产总值GDP为5502.8亿元，同比增长5.4%，居全国第14位，连续10个季度超过全国平均水平。第一产业增加值增长6.2%、居全国第四，第二产业增加值增长7%、居全国第五，规上工业增加值增长9.6%、居全国第三，固定资产投资增长7.9%、居全国第三，社会消费品零售总额增长5%、居全国第六，地方一般公共预算收入517亿元、增长2.8%，其中地方税收增速居全国第八。以上指标均高于全国平均水平。第三产业增加值、建筑业增加值、进出口总额等稳步回升，商品房销售面积等止跌企稳。与此同时，全体居民人均可支配收入增长5.5%、居全国第六，超过经济增速；城镇化率达68.2%，高于全国平均水平。由图1、图2、图3看出，宁夏GDP从 2013年为2327.7亿增长到2024年至5502.8亿，绝对值扩大到2.36倍，年均增长8.98%；人均GDP从2013年的35135元增长至2024年的75484元，绝对值扩大到2.15倍，平均增长7.95%；固定资产投资额由2013年的2681.1亿元增长到2024年的3658.8亿元，投资额总量为2013年的1.36倍，经济发展取得了显著的成就。横向看，宁夏人均GDP排名由2013年的全国第21位上升至2024年的第20位，经济发展实现速度与总量加快增长，同时，全区经济向实向绿向智向新步伐明显加快，质效与格局全面提升。

2.产业结构不断优化
投资结构不断优化，综合竞争力不断增强。宁东基地成为西部首个产值超过2000亿元的化工园区，综合竞争力位列全国第三，入选国家先进制造业集群。吴忠仪表等3家企业入选全国首批卓越级智能工厂，制造业质量竞争力指数排名西北第二，创历史最高水平。宁夏“六特”产业稳步提升，特色农牧业产值占农业总产值超过88%，葡萄酒酒庄酒、枸杞深加工产品产量保持全国首位，蒙牛宁夏全数智化工厂获评全球首个乳业“灯塔工厂”。宁夏资源能源开发利用力度不断增强，煤炭产量首次突破1亿吨、居全国第八，新增新能源发电超530万千瓦，绿电装机占比提高到55%，大唐源网荷储一体化等11个绿电园区加快推进，域内投资700亿元的“宁电入湘”工程宁夏段全线贯通。这些标志性工程项目，为产业结构不断优化积蓄了强大后劲。由图5看出，2013～2024年宁夏三次产业结构比例逐渐得到优化。三次产业结构由2013年的9.1:45.5:45.4变为2024年的8.2：42.4：49.4，实现了产业结构从“二三一”向“三二一”转变，“三二一”格局比较稳定，走出了一条具有当地特色的产业发展道路，工业和服务业双轮支撑格局基本形成。总体来看，宁夏产业结构处在由初级向高级演变的过渡阶段，经济发展处在工业化中期发力阶段。

3.外贸外资较快发展
（1）外贸发展
2024年，据银川海关统计，宁夏实现进出口206.1亿元，同比增长0.3％，增速排名全国第26位、西部省区市第11位，实现止跌回稳，其中，54家企业的外贸值超1亿元，同比增加了12家。招商引资到位资金1854亿元。银川综保区完成进出口贸易额25.8亿元，同比增长20.6％；规上产值2.89亿元，同比增长28.3％。宁夏21家企业上榜《出口商品品牌认证名录（2024）》数量居全国第四，西部第一。由图6看出，2013～2024年，宁夏外贸总额在新冠疫情之后总体呈恢复增长趋势，但进出口贸易比例结构还不尽合理，出口总额为150.8亿元，进口总额仅为55.3亿元，对外贸易依存度也较低，仅有3.8%。从外贸结构看，民营企业占据市场主体，结构不断优化，外贸基本盘稳固，活力不断增强。全区有进出口实绩的企业713家，增长21.3%；其中，民营企业659家，较上年增加131家，增长24.8%。2024年，民营企业进出口161.9亿元，增长10.9%，高于全区增速10.6个百分点，占宁夏进出口总值的78.6%，较上年提升7.5个百分点。从贸易伙伴看，外贸广度不断拓宽，形成多元发展。2024年，宁夏有贸易往来的国家和地区超过150个，对东盟进出口34.8亿元，增长0.4%，占16.9%；对欧盟进出口31.6亿元，占15.3%；对香港地区进出口14.4亿元，增长304%，占7%。对中东、非洲、南美洲等新兴市场贸易增长强劲，进出口增速分别为32.3%、27.5%和5.1%，增速远高于传统市场。此外，对共建“一带一路”国家合作扩大，进出口增速高于整体，占比达45.5%，形成良好外贸支撑。从产品结构看，优势特色产业进出口持续扩增。进口方面，金属矿砂增长14.3%，占2024年宁夏进口总值的20.2%，农产品增长3.9%，占11.5%。出口方面，基本有机化学品增长28.8%，占2024年宁夏出口总值的21.9%；农产品出口增长23.3%，占11.7%，其中蔬菜及食用菌增长24.1%，占5.7%。枸杞、冷冻马铃薯、葡萄酒分别位列全国同类商品出口值的第一、第四、第四位，为宁夏优势特色产业发展打下了良好基础。

（2）利用外资
启动“外资三年外贸五年倍增计划”，2024年宁夏新设外商直接投资企业23家，实际利用外商投资额3亿美元。由图7、图8、图9、图10、图11可知，2013年～2024年，宁夏累计实际利用外资达到33.7亿美元，年均增速约为4.1%；宁夏外商投资企业数为895，年均增速约为6.3%。从图10、图11可知，2013年～2023年，宁夏外商投资企业投资总额为286亿美元，年均增速约为23.3%；外商投资企业注册资本为135亿美元，年均增速约为22.0%；外方外商投资企业注册资本为90亿美元，年均增速约为20.8%。外资主要来源于中国香港、美国、新加坡、挪威、日本、韩国、马来西亚、中国台湾等50多个国家和地区，其中，主要投向装备制造、煤化工、新能源、现代农业、商贸服务、金融等行业，美国亚马逊、辛普劳、法国路易威登轩尼诗、保乐力加、德国舍弗勒、麦德龙、挪威埃肯、新加坡斯伦贝谢、丹麦嘉士伯、日本山崎马扎克、韩国晓星、泰光等一批世界500强和知名跨国企业先后来宁投资建厂。2024年，宁夏与美国莱卡、意大利世科姆、以色列耐特菲姆、澳大利亚富邑等全球知名企业合作实现突破，成功争取在宁夏设立国际葡萄酒组织实体机构，宁夏葡萄酒走向世界迈出重要步伐。总体上看，宁夏实际利用外资规模较小，对经济增长影响能力有限。外资投资结构发展不均衡，投资主要集中在传统的劳动密集型制造业，高附加值的产业和服务业涉及较少。

4.营商环境持续优化
一是多措并举提升外向型经济发展水平。2024年宁夏新出台《推动民营经济高质量发展三年行动计划（2024～2026年）》《宁夏回族自治区加快内外贸一体化发展行动方案》（宁政办发〔2024〕37号），使内外贸政策规则衔接更加有效，融合发展基础不断夯实，内外联通物流网络更加畅通。银川市成立市营商环境促进局，“审批局+营商局”双模式领跑全国，获评“2024营商环境十佳城市”，连续三年荣获“中国投资热点城市”[1]。二是不断提升对标国际水平的服务保障能力。宁夏持续聚焦和优化口岸营商环境，银川国际公铁物流港海关监管作业场所、银川综保区跨境电商综合监管中心通过验收，石嘴山保税物流中心（B型）封关运营，天津港、京唐港来宁建设“内陆无水港”。探索建立宁夏涉企服务专家咨询服务库，免费为企业提供专业法律咨询、产业发展指导、技术改造指引等服务。三是不断提升区域经济合作及重点招商水平。宁夏与长三角共建“飞地园区”，新能源装备制造在技术嫁接中迭代升级，同京津冀深化数字经济战略合作，“东数西算”枢纽节点建设让“塞上云谷”算力持续赋能。国际物流通道建设成效显著，构建起“陆港+空港+口岸”三位一体的开放通道体系，逐步实现通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的联动效应。引进世界500强和中国500强企业100余家，招商引资项目形成的固定资产投资占全社会固定资产投资比例连续多年保持在45％左右，有力推动了全区经济结构调整和增长动能转换。宁夏的海外“朋友圈”越扩越大，获得“国际友好城市杰出贡献奖”。

（二）对外通道建设不断加强
一是公路通畅显著提升。宁夏已建成“三环四纵六横”高速公路网，省际出口达到13个，是西部第2个县县通高速的省区，综合立体交通网加速成型。公路网密度56.59公里/百平方公里，高于全国平均水平，在我国31个省市自治区中排名第25位。特别是银昆高速宁夏段全线通车将与福银、青兰、泾华等数条高速公路实现互联互通，有效改善宁夏中南部地区交通路网条件，将成为一条连接宁、甘、陕三省区的南北大通道，带动沿线地区资源开发和产业发展，助力宁夏群众共同富裕。二是铁路联通扎实推进。宁夏已有9条铁路纳入国家铁路网中长期规划，国家规划的“八纵八横”高速铁路网中有“两横一纵”经过宁夏，为宁夏铁路项目的建设奠定了良好基础。其中，银川至西安高铁、中卫至兰州高铁、包头至银川高速铁路建成后，将实现银川至北京、西安、川渝、兰州等重点城市2～5小时到达，使宁夏真正融入全国高速铁路网，宁夏融入“一带一路”、服务全国的路网能力将大幅提升。在国际铁路通道方面，宁夏开行铁海联运图定班列184列、居西北第二。三是航空枢纽不断夯实。宁夏进一步加密了银川至各大中心城市的航班，成功打造了包括北京、上海、广州、成都、杭州、乌鲁木齐等在内的19条骨干航线，同时，新开通的伊宁、阿克苏、吐鲁番、阿勒泰等航线，以及对乌鲁木齐航线的加密，不仅加强了宁夏与新疆各区域的联系，更凸显了银川的区位优势，为进出疆中转提供了便捷通道。另外，宁夏复飞香港、迪拜航线，开通了至曼谷、芽庄等10余条国际航线，这不仅契合了宁夏回族自治区向西开放的战略布局，同时也满足了旅客对东南亚旅游的迫切需求。四是数字通道加快建设。宁夏坚持把数字经济作为宁夏发展的第一增长极，已经建成了我国西部唯一的算力和互联网交换“双中心”，北京百度智能云数据产业基地、福建算力服务器生产线、中交云数据中心等集中落地，大语言模型、微医大模型、量子技术应用等取得突破。算力投资、标准机架、高端算卡、算力规模比2023年实现“四个翻番”，服务器上架率、智算占比、综合算力指数、电能利用效率、5G用户渗透率5个指标全国领先。宁夏获批全国一体化算力网监测调度试点，银川入选全国首批5G-A网络商用城市，石嘴山建成IPv6综合试点城市，吴忠获评国家级中小企业数字化转型城市，固原跻身国家双千兆城市，中卫获得“绿色算力发展先锋”称号，宁东基地建成西北首个国家级智慧化工园区。加快建设国家级银川跨境电子商务综合试验区，引育跨境电商卖家、服务平台、供应商、仓储物流等跨境电商企业475家，较获批跨境电商综试区前增加424家，增幅超过9倍，先后在德国、哈萨克斯坦、马来西亚等6个国家租用海外仓19个。银川跨境电商综试区已成为我区推动外贸转型升级、培育外贸新业态的新型对外开放平台。

（三）科技创新不断进步
2024 年9 月宁夏出台《宁夏回族自治区知识产权保护条例》强化政策保障机制。由图12可知，宁夏科研经费投入强度逐年提高，由2019年的1.45％增至2023年的1.61％，年均增长2.65％，高于内蒙古、甘肃、青海、山西等省（区）。国家高新技术企业、科技型中小企业和专精特新“小巨人”企业增长82%。全区连续两年荣获国家测绘工程金奖，首次获得全国科学实验展演汇演一等奖。由宁夏人民政府设立的新型科研机构六盘山和贺兰山两个实验室，围绕宁夏高端装备制造业布局创新链，新材料产业关键技术研发与创新，吸引集聚国内外优势科研力量，组织开展跨领域跨学科协同攻关，建成集基础研究与应用基础研究、关键技术开发、人才培养、产业孵化、公共服务等为一体的综合性、开放性创新高地。上海和深圳的两个宁夏科创中心、香港标准及检定中心宁夏实验室相继投入使用，其中，上海宁夏科创中心是宁夏在全国设立的首个科技研发飞地。这些飞地实验室主要围绕宁夏“六新六特六优+N”产业高质量发展，通过“技术研发在外地、成果应用在本地”的飞地研发模式，破解长期困扰宁夏企业高端人才引用难题[2]。科技创新不断进步，攻克了高性能铌钨抗氧化涂层、耐盐碱春小麦新品种选育等关键技术，研制出国内最大智能化反井钻机、特大型风电轴承热处理装备等多项首台套产品。全球最快高铁用上了“宁夏造联系枕梁”，长征火箭用上了“宁夏煤制油”，科技创新成为高质量发展的强大引擎[3]。

宁夏融入共建“一带一路”高质量发展存在的问题  

（一）中阿博览会功能定位不够明确，平台能级亟待提升
中阿博览会作为宁夏唯一的国家级、国际化、综合性平台，功能定位目标还不够清晰，缺乏长远规划，综合效力发挥尚不充分。中阿博览会与中阿合作论两者统筹协调机制不完善，尚待形成合力。同时，中阿共办机制落实还不到位，调动阿方积极性不够，中阿总体及国别经贸合作系统性研究不够。在防止与国内其他博览会“同质化”方面须加大力度，对推动内陆高水平开放作用还需进一步提升。

（二）外向型农业韧性仍然不强，对外投资合作亟待转型升级
宁夏“六特”产业高质量发展具有气候条件独特，水清洁、土干净的生产力和竞争力，是宁夏开放型经济实现“卖原料”向“卖产品”，小产业向全链条、创品牌走向世界重要途径。但目前还存在短板及不足，一是农业外向度低、外向型企业实力较弱，全国农业产业化龙头企业100强企业还是空白，市场开拓能力不强、抗风险能力弱。二是农产品出口产品层次较低，结构比较单一。以原料性产品居多，主要有饲料添加剂、枸杞（干果）、无毛绒、脱水蔬菜、味精等，类似沃福百瑞外向型企业少。三是开放载体不完善。我区虽已认定葡萄酒、枸杞、中药材、脱水蔬菜等多个农业国际贸易高质量发展基地，但国家支持建设的境外农业合作开放平台，尚未覆盖宁夏，也制约宁夏农业对外开放发展的水平。

（三）国际旅游品牌建设不足，宣传效果有待提升
国际旅游是我区旅游业最大的短板，2024年, 宁夏住宿经营单位接待过夜入境游客4.82万人次，同比增长22.65%，实现外汇收入0.47亿美元，而全区接待国内游客8124.96万人次，比上年增长16%，旅游消费达766.45亿元（106.6亿美元），宁夏入境游客仅相当于国内游客的0.059％，同期，全国入境游客相当于国内游客的1.95％，宁夏与全国平均水平差距甚远。与此同时，从2019～2023 年宁夏国际旅游外汇收入占GDP 比重在全国及沿黄九省区中也处于较落后水平。

（四）传统通道模式难以为继，通道共建模式有待明确
基础设施建设是“一带一路”通道建设的具体依托，需要充足的金融资源和有效的融资市场提供支持，但因基础设施的公共排他性、基础配套性以及无法贸易性，其融资比一般项目的融资更为复杂，风险更大。一是目前我国地方政府缺乏合法的低成本融资渠道。数据显示，地方政府债券大概能解决20％左右，PPP落实的资金量非常少，大约在10％，也就是说现在真正的合法程序只能解决地方政府债券融资需求的30％。二是通道建设不同于单一的基建项目，其整体性特征及成本共担问题，不同省区市因各自发展理念、利益不同，财政支持差异较大，尚未形成有效共建合力。如在西部陆海新通道建设中，西部各省份虽初步制定了财政支持“分段补贴”模式，但在具体操作层面，这样的合作还远未实现，都将开行以自己为起点的整列班列作为主要任务。

（五）产业创新亟待加强，科教合作有待拓展
受地域条件和经济发展水平等因素制约，宁夏创新资源不足能力不强、平台不多及企业缺技术、缺人才的问题比较普遍，必然影响开放型经济的发展，从回归分析看出，宁夏科技投入与外向型经济发展水平成正相关。一是创新投入还需持续提升，2019～2023 年宁夏科技投入强度增长了0.16%，2023年R&D经费支出占GDP比重达到1.61%，虽高于沿黄山西、内蒙古、青海和甘肃等省（区），但与全国（2.65%）仍存在较大差距。支柱产业全区新材料企业年均产值超千亿元，行业平均R&D投入强度不足3%。二是从创新产出来看，2019～2023规上工业专利申请数、规上工业有效发明专利数出现下降态势。高层次涉外经管人才和科技研发人才严重短缺。三是与“一带一路”沿线国家科教合作偏少，规模较小，宁阿产业布局科技合作尚待充分挖掘。

宁夏融入共建“一带一路”高质量发展对策建议  

（一）提升中阿博览会平台能级
一是加强顶层设计。完整准确全面贯彻新发展理念, 以“世界眼光、中国平台”来审视和定位中阿博览会，进一步提升投资促进、贸易融通、信息交流、开放合作等平台功能, 努力打造对阿开放合作总平台、开放通道总枢纽、经贸交流总渠道。加强与国家相关部委对接协调，将中阿博览会列入中阿合作论坛框架下国家级经贸合作平台，力争将中阿合作论坛经贸投资类活动整合在中阿博览会期间举办，提升中阿博览会经贸合作能级，加快形成“外资+外贸”双向互济的开放合作新机制，助力中阿经贸合作走深走实，推动宁夏对阿经贸合作实现新突破。二是中海自贸区谈判可能会加快完成，应加快研究并依托银川综合保税区，吸引中国与海合会国家商协会、知名企业以及国际机构等入驻，提供商贸投资、法务服务、金融、物流、数字信息、农业经济合作、文旅合作、专业人才等服务。三是全面完善中阿轮办和中方主办“主宾国”机制，在中阿博览会下成立“‘一带一路’中阿企业家联盟”，加快促进中阿企业精英的交流与协作，让政策、资源、资本实现有效对接。加强对阿经贸和涉外法律法规和产业政策系统研究，借鉴广西、重庆有关中国-东盟研究平台经验，成立“中国-阿拉伯国家经贸法律研究中心”，为企业“走出去”“引进来”提供决策咨询。四是以中阿博览会为牵引、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会、“西部数谷”算力产业大会等高层次国际合作平台紧密协同，深入探索西亚、中亚、北非和东盟等国家产业体系和宁夏“六新六特六优”产业合作潜能，形成促进宁夏联动发展的长效机制。

（二）加强外向型特色农业高质量发展
一是培育壮大农业对外开放主体，打造和培育一批出口型重点龙头企业，加快“农业国际贸易高质量发展基地”示范标杆建设，尽快改变以出口初级产品为主的格局。同时，不断开拓“一带一路”沿线国家，特别是深耕中东阿拉伯国家市场，构建多元化国际市场体系。二是主动对标RECP高标准国际规则，切实提高农产品国际竞争力。深入研究并充分利用区域全面经济伙伴关系协定提供的优惠及实现高效的资源流动和配置，培育宁夏农业国际竞争优势，促进宁夏优质特色农产品出口。同时，加快境外农产品展示中心和“海外仓”等平台建设，集中展示农机装备、灌溉设备、枸杞、葡萄酒等，推动宁夏特色农产品走出国门。三是充分利用RCEP 投资开放措施，以及丝路基金、中国海外农业投资开发基金、中非基金、中阿（阿联酋）基金等金融支持，引导市场主体开展境外农业投资，加快海外产业布局。推广沃福百瑞“走出去”经验，推动农业企业积极参与全球产业链，打造集品种培育、农业种植、精深加工、物流配送、国际贸易以及品牌营销产储销于一体的农业产业龙头企业，广泛参与国际产业链分工与协作。四是培育新业态、新模式，大力发展农业服务贸易和农产品跨境电商。鼓励科研机构和企业同共建“一带一路”国家的自然资源、人口红利和市场潜力紧密结合，助力打造农业合作的全产业链孵化和支持体系。探索跨境电商与海外仓、市场采购贸易等新业态新模式的协同发展，直接对接广阔的终端消费市场。五是加强农业外贸转型示范基地建设。加快在海南省自贸港建设宁夏特色有机食品加工“飞地”，同时，支持企业通过多种模式在阿拉伯重点国家合作建设宁夏特色有机食品加工基地。六是借鉴新疆与中亚五国开展饲草料种植加工贸易的成功实践，支持企业与中亚五国开展饲草料种植加工贸易，以破解我区奶、肉牛等特色产业发展瓶颈。

（三）创建特色鲜明的国际旅游目的地
实施国内和国际旅游并重的方针，重点补好国际旅游“短腿”，全力创建“特色鲜明的国际旅游目的地”。一是配合全域旅游示范区建设，确立银川和中卫作为旅游城市的发展定位，将银川和中卫打造成为中外知名的国际旅游城市。二是擦亮“西夏陵”世界文化遗产“金名片”，坚持保护第一，系统深入挖掘“西夏陵”文化遗产内涵，推动遗产保护和遗产旅游相得益彰。要立足人民需求，创新创意打造“西夏陵”特色文旅产品体系，培育具有强沉浸感和高互动性的文旅场景，为游客提供高品质的遗产旅游体验。要深化国际传播与推广，不断提升“西夏陵”国际旅游市场的知名度与影响力，让更多海外游客愿意驻足探索西夏文化的千年奥秘。三是创建沙漠游国际品牌。品牌总体设计为“一大三小”，即区域公共品牌（中国宁夏沙漠游），三个小品牌（仰望大漠星空、体验沙水融合和观赏沙雕艺术）。四是扩建银川内陆开放型国际航空枢纽，将银川河东机场建成旅游机场，与建设全域旅游示范区相匹配。同时，争取银川机场过境免签等政策落地，积极推进离境退税试点，增强入境便利水平。五是实施品牌宣传推广计划。充分利用中阿旅行商大会等平台加大宣传我区旅游资源，大力开拓西亚、北非、中亚和东南亚等地区的旅游客源市场。六是鼓励并支持宁夏旅行社及其他旅行社“走出去”，与上述地区国家的知名旅行社实行直接对接，签订互送客源的合同，加快在中东以及中亚、东盟重点国家首都设立旅游联络处。

（四）强化“一带一路”通道建设
一是夯实顶层设计。由“基建思维”向“通道思维”转变。宁夏要融入“一带一路”通道建设，须在跨区域合作中坚持全局思维，精准定位，差异化发展，加强宁夏参与西部陆海新通道的总体设计，强化区域性合作和省区协作联动，按照“补断点、强内联、疏堵点”的基本思路高位推动通道基础设施建设，共享通道建设发展成果。二是加快推进“数字丝绸之路”。宁夏地处内陆，一定要走好“数字丝绸之路”这条新发展格局下高水平对外开放的新路径，不断夯实数字经济发展基础，对标数字经济伙伴关系协定(DEPA)、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等国际规则对接，构建具有竞争力的数字经济发展体系，建设西部数字经济示范区，扩大宁夏在世界数字经济发展中的话语权。要创新数字合作机制，大力发展智慧物流、数字金融、数字经济总部基地等金融数字经济产业，打造“数字丝绸之路”的产业多态。要强化中阿峰会在数字经济合作中全局性牵引作用，挖掘阿盟各国在数字贸易竞争中优势和合作利益共同点，延展宁夏在数字贸易发展中的价值链和产业链。三是强化通道金融运营协作能力。积极与中央有关部门对接，争取“一带一路”通道建设专项资金、亚洲基础设施投资银行贷款、中央预算内投资等各类资金支持。加快通道关键基础设施PPP项目准备，申报列入国家示范项目。培育壮大金融服务主体，组建宁夏“一带一路”通道建设金融服务联合体，开展金融支持通道建设的融资产品和债券融资创新，探索在宁夏综保区+外贸基地+特色园区设立中外合资的通道建设投资（私募）基金的可能性。四是放大中阿峰会效应。加强与“一带一路”高峰合作论坛、博鳌亚洲论坛等全球性国际组织以及东盟、上海合作组织等区域性国际组织的联系和对接，在这些国际组织的业务范围框架下，探索建立合作平台的可能性与可行性，力争在跨境直达通关便利化等方面取得新突破。

（五）着力提升产业核心竞争力
一是强化外向型产业链布局人才链。聚焦“六新六特六优”和“十大产业链”外向型产业新赛道，绘制产业人才开发路线图，加快实施学科引领汇聚高层次人才计划，支持宁夏大学等建设化学工程技术、材料科学与工程材料、区域国别学等一级博士点建设，全面助推外向型产业体系可持续高质量发展。加强国际贸易、知识产权、数字经济和电子商务专业+外语水平的复合型人才培养。二是强化产业链构筑出口产品创新链。借鉴重庆引进外国资本和先进技术，提高出口产品附加值和技术含量，突出经济增长的内涵式拉动成功经验，进一步探索提高企业研发投入机制，培育一流出口创新型领军企业，开展未来外向型产业培育“沃土”行动。完善协作机制，建设国内外“飞地”研发中心、科技成果育成平台和离岸孵化器，构建“东部、国外（欧美为主）研发+宁夏转化”科技成果落地新机制。推广宁夏大学绿色技术创新与节能降碳先进技术成果商品化和产业化成功经验，促进中阿、中非等绿色经济和绿色产业高质量合作。三是聚焦外向型产业链优化教育链。激发我区高校对外向型产业发展的支撑效能，沿出口产业链优化学科设置，新增和调整相关专业，形成覆盖外向型产业的创新平台矩阵。同时，支持高校建立联合实验室，可与沙特、阿联酋、卡塔尔、伊拉克、伊朗等研究机构和大学合作，共同建立新材料、新能源、环保技术、食品技术等领域的联合实验室，推动双方科研资源和创新成果的共享。

注：
[1] 宁夏银川：厚植营商沃土 打造“宜商银川”品牌，中国日报网，2025-03-03
[2] 宁夏上海科创中心构建引才“强磁场”，宁夏日报 ， 2024-11-18
[3] 2025年宁夏回族自治区人民政府工作报告，宁夏日报 ，2025-01-26