微更新中的责任与温度—— 一名责任规划师的实践手记

付斯曼  国家注册城乡规划师，从事城市规划及咨询工作15年。2020年5月到海淀街道任责任规划师，全程参与实施项目管理、推动规划落地实施近5年。获评北京市优秀责任规划师、首都城市环境建设管理突出贡献称号

我是海淀街道责任规划师付斯曼。海淀街道作为高密度建成区，已摒弃大拆大建的模式，转而以城市更新为核心推进城市治理提质。在我看来，城市更新从来不止于图纸上的巧思、施工图中的精研，更是一场关于“人”与“生活”的深度对话，是让城市空间真正适配居民需求、承载烟火日常的实践。

过去几年，我联合高校合伙人团队、专业设计团队，以海淀街道为实施主体，共同发起了“海之微”小微空间系列改造项目。其中，有两个看似微小却意义深远的实践，始终让我动容：一处废弃人防设施，经匠心改造蜕变为孩子们嬉戏欢腾的滑梯乐园；一段破败危墙，被赋予温度与内涵，升级为可驻足品读、传递文化的“墙上博物馆”。这些小微改造，既是物理空间的焕新重塑，更是基层治理模式的探索与跃迁。而这一切的背后，责任规划师的角色早已超越传统设计师的范畴，更像是穿针引线的“连接器”——耐心倾听居民心声，精准对接政府资源，融入专业设计判断，凝聚社会各方力量，将分散的诉求与资源串联成网，让城市更新真正扎根基层、惠及民生。

改造后海淀街道小南庄儿童滑梯乐园

以人为本，就是连孩子的愿望都不能忽略

老旧小区环境提升最难的不是缺好设计，而是挖掘出大家都想改并且可以改的地儿。场地内杂乱不堪，砖头裸露，晾衣绳横七竖八地挂着，孩子们却偏偏喜欢爬上去玩，家长看得提心吊胆。我记得第一次调研时，一位老人拉着我说：“这坡我们都叫‘滑梯’，小时候就这么蹭着下来，裤子磨破好几条。”他笑着讲，可语气里满是无奈。

但正是这种“日常中的危险”，让我看到了改变的可能。作为责任规划师，我的工作从来不只是画几张图纸那么简单。更多时候，我要做的，是搭建一个平台，让老百姓真正能参与进来，也让政府部门听得到他们真实的需求。

于是我们发起了“小微空间改造合伙人”行动，联合社区成立了“红领巾志愿者联盟”，邀请孩子和家长一起参加问卷调查、亲子工作坊。有个一年级的小朋友画了一幅图，说希望滑梯旁边有棵大树遮太阳。后来我们在设计中真的种了榉树，还加了遮阳棚。那一刻我觉得，所谓“以人为本”，就是连孩子的愿望都不能忽略。

慢慢地，我们在实践中摸索出了“三张清单”的工作法。第一张是需求清单，我把大家零散的意见收集整理，翻译成可落地的设计方向；第二张是特色清单，由我和专业团队引导居民共同完成方案，比如组织孩子们丈量场地、做模型、选颜色；第三张是责任清单，从一开始就明确谁来管、怎么维护，避免建成后“没人认”。

很多人问我：“最难的是什么？”我说，从来不是建起来，而是让它长久地活下去。所以我们发动党员家庭轮值巡查，招募青少年当“小小管理员”，定期举办涂鸦更新、园艺种植活动。现在已经有孩子会主动提醒别人不要乱刻划。看到这一幕，我知道，这个空间真正属于他们了。

墙上博物馆更新后

当文化有了载体，记忆就能延续  

就在滑梯乐园投入使用的同时，另一个更复杂的任务摆在了面前——海淀路社区北侧一段300米长的老围墙，正面临拆除还是保留的抉择。

那段墙紧邻北京大学南门，曾是中关村文化最活跃的地方。风入松书店、长征饭店……，很多老教授都说，他们的青春就在这条街上走过的。可如今墙体多处开裂，雨季一到，行人连墙根都不敢走，怕塌。

街道原本想拆墙透绿，结果遭到居民强烈反对。一位张大爷跟我说：“打开墙，车就进来了，孩子放学路上不安全。”还有人说：“这墙是有记忆的，拆了等于割断历史。”我能理解他们的心情。面对“拆”与“留”的两难，我意识到，这不是一个简单的工程问题，而是一次对公共治理能力的考验。

如果只按行政逻辑推进，很容易激化矛盾。我们必须找到一条既能保障安全、又能留住文脉的路径。于是我牵头组织多方座谈，邀请北大专家、社区代表、城管、交通等部门反复沟通。最终提出了一个大胆的想法：不拆墙，而是把它变成一座“墙上博物馆”。

我们嵌入玻璃展窗，轮展中关村发展史的老照片；利用原有凸起结构做了四个“海街驿站”，配上混凝土座椅和镂空花砖顶棚，让人可以歇脚聊天；东侧墙面展示变迁影像，西侧则镶嵌刻着“海淀庄”“稻香园”等消失地名的发光玻璃砖，晚上亮起来像星星一样，唤起人们对过去的回忆。

整个改造控制在原有专项资金范围内，没有额外申请预算。“花小钱办大事”的背后，是无数次协调与妥协。这个项目对接了超过20个单位，开了三十多次协调会。有时候为了一盏灯的位置，都要来回讨论三次以上。

但更大的挑战还在后面：建成之后，内容谁来更新？展陈谁来维护？政府不可能长期投入，社会资本又因项目体量小、回报低而不愿介入。

我们试过联系互联网企业赞助，流程太复杂，匹配不上。后来转机出现在和北京大学的多次接洽中。文博学院对“我们的青春”这个主题特别感兴趣，决定合作推出首期展览。更让我感动的是，他们连人行道树池盖板都资助安装了，就怕坑洼影响参观体验。

这如今，“墙上博物馆”已吸引数千人次参观，更成为北大部分院系新生入学教育的一处校外课堂，第二期策展正同步推进。这说明，当文化有了载体，记忆就能延续。

会城门平房区周边公共空间改造提升后

幸福的纽带

回过头看这几年的工作，我说得最多的一个词是“桥梁”。我不是决策者，也不是施工方，更像是一个纽带，把居民、政府、高校、社会力量一点一点串在一起。

这类创新项目几乎没有先例可循，也没有现成标准指导。很多时候是在摸着石头过河，靠的是耐心沟通和一点点推动。“三张清单”也是这么慢慢摸索出来的。

未来，我希望把这些经验沉淀下来，形成可复制的“工具包”，让更多街区少走弯路。我们也正在探索建立社区基金、引入公益信托等方式，解决后期运维的资金难题。

想起一次采访的傍晚，夕阳洒在“墙上博物馆”的玻璃展窗上，映出斑驳光影。几个孩子围在新一期展览前指指点点，一位白发老人停下自行车静静观看。我站在不远处看着，不禁感慨：“城市不该只有高楼大厦，也应该有让人愿意停下来的地方。而我们的工作，就是让这样的角落多一点，再多一点。”

没有多么宏大的理念，只有会心一笑：“只要有人在这里笑了，我们就没白忙活。”