红海港城亚喀巴的区位优势与多元发展探析

亚喀巴港城历史演变

亚喀巴地处约旦最南端，地理坐标约为29.5°N,35.0°E，是亚喀巴省的行政中心。作为约旦唯一的滨海城市，同时也是红海北端的重要港口城市，亚喀巴数千年来都是西亚地区文明交融与商贸发展的关键节点。当地气候特点突出，全年日照时间充裕，冬季气温约保持在20摄氏度左右，气候温润舒适。夏季白天气温普遍超过35摄氏度，不过滨海区域的海风能够有效舒缓高温燥热。

亚喀巴的城市发展已有千年历程，城市名称先后更迭为艾拉、艾拉纳、埃拉纳、瓦伊拉等多个版本。该地地处亚非欧三洲交界地带，地缘位置十分特殊，过往满载香料、乳香与宝石的商贸驼队，长期在此停留集散、完成货物中转。公元7世纪，这座城市以艾拉为名完成重建，正式确立其红海商贸枢纽的地位，并在倭马亚王朝（Umayyad Caliphate，661年～750年）与阿拔斯王朝（Abbasid Dynasty，750年～1258年）时期走向繁荣，成为联通阿拉伯半岛、非洲与欧洲的重要商贸聚集地。独特的地理位置让亚喀巴具备极高的地缘价值，也因此长期受到各方势力觊觎，区域战事频发、社会局势动荡，城市几经损毁与重建。此后，亚喀巴长期隶属于奥斯曼帝国（Ottoman Empire，1299年～1923年）统治，城市发展速度逐步放缓。第一次世界大战期间，阿拉伯人收复亚喀巴，T.E.劳伦斯（T.E. Lawrence，1888年～1935年）详细记载了此次战事，这场胜利也正式拉开了亚喀巴现代化重建与发展的序幕。

步入现代社会，亚喀巴承载着全国进出口货物的运输核心任务。约旦政府持续投入基础设施建设，对亚喀巴港的码头、集装箱堆场、防波堤等基础设施进行标准化改造升级，划分出专业化码头与配套工业园区，可满足散货、集装箱等多种类型的航运作业需求。与此同时，当地兼顾产业发展与生态保护，将近海海域划定为专属海洋保护区，由国家环境部门联合特区管理局，共同开展珊瑚礁监测、渔业资源管控、海域污染治理等相关工作。在稳步推进临港工业、商贸物流、文旅产业发展的基础上，系统性保护当地荒漠地貌、考古遗址与海洋生态资源。

如今的亚喀巴，既完整保留了中世纪古堡、各时期城市地层等历史遗迹，延续了传承千年的商贸文明脉络，又依托成熟的港口经济、滨海文旅资源与生态优势构建起全新的发展格局，实现了历史底蕴与现代发展的有机融合，是红海北部地区兼具经济、战略与文化多重价值的重要城市。

⬆ 亚喀巴港地理位置（图片提供：网络）

亚喀巴港口发展现状

亚喀巴港是约旦境内唯一的出海港口，地处亚非欧三洲交汇的重要地缘位置，承担着约旦对外贸易、中转物流以及海事服务的多种功能。近代亚喀巴港的权属与边界历经多次调整，1925年正式划归外约旦管辖，1965年约旦与沙特签订边界协议，新增10英里海岸线。1952年约旦王室颁布敕令，正式设立亚喀巴港，1961年深水港配套设施正式投入运营，标志着港口完成近现代首轮现代化升级改造。

从自然地理条件来看，亚喀巴港坐落于约旦南部红海亚喀巴湾的湾顶，与以色列南部边境相距仅9英里。港口整体设有12座码头，由多家企业分工运营，其中亚喀巴集装箱码头是约旦国内仅有的专业化集装箱作业港口。红海北端分为苏伊士湾与水深条件优良的亚喀巴湾两处海域，南端收束形成曼德海峡，海峡宽度为26千米。约旦海岸线沿着亚喀巴湾向北延伸至沙特南部边境，整体长度26千米。优越的地理区位，让亚喀巴港可以对接约旦国内各省市，同时辐射伊拉克、叙利亚、沙特等周边国家，服务覆盖人口超4500万。港区自然作业条件良好，主港水域水深稳定在12至14米，可接纳10万吨级船舶停靠。稳定的水文条件与开阔的岸线空间，能够充分支撑大规模货物装卸、仓储转运以及各类海事作业开展。

现阶段，亚喀巴港已形成成熟的运营体系，为约旦带来稳定且可观的经济收益，全国80%的出口货物与65%的进口货物均经由该港完成运输，是黎凡特地区作业效率较高的港口之一。集装箱码头年处理能力达130万TEU，作业规模位居红海港口前列。港口产权归亚喀巴开发公司（ADC）所有，由五家市场主体分项运营，下辖12座专业化码头，划分为主港、石油港、液化气码头等不同功能区块。其中主港设有9个泊位，岸线总长度2058米，多用途港区年货物吞吐能力1100万吨，2025年全年货物吞吐量突破530万吨。港区配套设施完善，配置百吨级移动起重机、拖船、冷藏仓库、粮食筒仓等全套作业设备，各类货物单日处理规模稳定，磷酸盐日处理量50000吨、油料日处理量18000吨、汽车日装卸量3000辆，作业标准与国际通用标准接轨。2026年上半年港口运营态势良好，集装箱吞吐量达472680标准箱，中转货运量较往年同期上涨155.1%，闸口通行车次累计188927次。同年7月，北部湾港至亚喀巴港滚装航线顺利开通，2667台中国品牌汽车顺利到港，进一步拓宽了中约两国的贸易通道。

在运营发展之外，港口同步推进民生建设与绿色低碳发展，2026年上半年落地多项民生帮扶举措，温室气体排放量以2022年为基准年，降幅达29%，同时制定远期减排目标，计划2030年实现减排65%、2040年达成净零排放。2026年2月，阿布扎比港口集团与亚喀巴开发公司签订为期30年的特许经营合作协议，阿布扎比港口集团将为合资项目投入3840万美元，进一步巩固该港在区域航运网络中的枢纽地位。整体来看，亚喀巴港发展优势突出，但运营过程中仍存在明显短板，货运高峰期港区拥堵、清关流程延迟、多家运营主体协同衔接不畅等问题，仍有待进一步解决。

亚喀巴港（图片提供：网络）

亚喀巴特别经济区产业发展

亚喀巴特别经济区（Aqaba Special Economic Zone）于2001年正式设立，由亚喀巴特别经济区管理局（ASEZA）负责日常运营与管理。经过二十余年的持续建设，该区域已经成为约旦对外开放水平最高、外资吸纳能力最强的经济区域，显著调整了约旦南部的产业结构与贸易发展形态。

亚喀巴特别经济区总面积465平方公里，包含26公里海岸线。长期的开发建设完善了当地基础配套，目前已建成4大工业园区、6处达到国际标准的物流枢纽，配置12座码头，合计32个泊位，结合侯赛因国王国际机场，构建起陆海空多式联运体系。区域公共服务与生活配套同样完备，现有4所高等院校、4所综合医院、90家酒店，酒店客房总量达5980间。区域常住人口由2000年的6万人增长至21.7万人，充足的人力资源与完善的基础设施，为各类产业入驻发展提供了稳定基础。

当前，亚喀巴特别经济区已经形成多产业并行发展的稳定格局，区域经济影响力与辐射效力不断提升。相较于功能单一的传统开发区，该特区产业覆盖面更广，涵盖旅游休闲、专业服务、多式联运物流、增值加工、轻工制造、创意产业等多个领域，多元的产业结构提升了区域经济的抗风险能力。便利的投资条件与优惠的政策体系，是亚喀巴特别经济区长期吸纳外资的关键因素，也是区域市场竞争的突出亮点。针对中转出口企业，相关所得税予以免征，过境货物装卸费下调40%，出口集装箱操作费下调近一半。除此之外，区域对外资持股比例不设限制，外汇汇兑业务可自主开展。

总的来看，亚喀巴特别经济区是约旦市场化改革与对外开放实践的重要缩影。特区独特的地理区位、完善的基建体系与优惠的政策条件，缓解了约旦内陆经济体的发展局限，用多元产业发展模式替代了以往单一的港口贸易形态。这一发展模式不仅推动了本地城市建设、民生就业与产业迭代，也为中东地区的跨境贸易、物流中转与外资合作提供了优质的落地平台。

拉普拉日海滨俱乐部（图片提供：TripAdvisor平台）

亚喀巴文旅资源经济价值

全球滨海旅游产业持续扩张，文旅行业的竞争也愈发激烈。作为约旦唯一的滨海城市，亚喀巴拥有原生态的红海海岸景观、成熟的水上运动项目、层级齐全的酒店体系以及完备的商业休闲配套，是中东地区辨识度较高的休闲度假目的地。亚喀巴现有的旅游资源可划分为自然风光、商业中心、历史遗迹与博物馆三大类。

第一类为自然风光景区。拉普拉日海滨俱乐部（La Plage Beach Club）采用波西米亚设计风格，打造出兼具质感与松弛感的高端滨海度假场景。景区选址于海岸地带，游客在此可同时观赏绿松石色潟湖与连绵山峦交织的自然景观，能够体验休闲放松的户外项目。萨拉亚亚喀巴水上乐园（Saraya Aqaba Waterpark）是当地首个水上乐园，整体规模在约旦同类游乐场所中位居前列。园区规划了大量新颖且具备挑战性的水上游玩项目，布置超25组游乐设备、滑道与沉浸式体验设施，同时配套面向家庭游客的餐饮点位，充分适配大众游玩、就餐的基础需求。贝雷尼斯海滩俱乐部（Berenice Beach Club）地处亚喀巴海洋公园，是当地口碑较好的高端度假场地。该景区开发了形式多样的休闲游玩项目，涵盖短途观光、水上运动、特色餐饮、休闲康养等内容。园区内建有三座淡水泳池，其中无边际泳池直面红海海域，观景视野极佳，专属儿童泳池可为未成年游客提供专属嬉戏空间。

第二类为现代化商业购物中心。喷泉购物中心（The Fountain Mall）凭借超大建筑体量与优质经营环境，成为亚喀巴综合配套最为完善的商业综合体。商场引入多家国际知名品牌，业态布局十分多元，涵盖银行金融、特色餐饮、儿童游乐、验光配镜、医药零售、服饰香氛、鞋履箱包、免税购物、美容养生、休闲咖啡等各类门店。充足的停车配套设施，让这里成为本地居民、外来游客及亲子家庭休闲消费的主要场所。梦想购物中心（Dream Mall）通过创新的空间设计，将潮流消费与休闲体验相结合，改变了大众对传统商场拥挤、单调的固有认知。商场同时引入国际一线品牌与约旦本土特色商户，商品品类覆盖高端设计款式、街头潮流单品，美妆、服饰、数码、家居等日常消费品类一应俱全，各功能区域通行路线规划合理，能够为消费者提供流畅的游览、选购体验。

第三类为历史遗迹与博物馆资源。亚喀巴考古博物馆（Aqaba Archaeological Museum）紧邻亚喀巴古堡建筑群，馆藏文物数量适中，却具备极高的史学研究价值。馆内藏品包含阿拉伯、拜占庭、罗马三个历史时期的陶瓷与玻璃器物，同时收纳了艾拉古城遗址出土的手工器具、古钱币、石刻碑文等珍贵文物。这些遗存完整梳理了亚喀巴的城市发展脉络，也为城区零散分布的古代遗址补充了完整的历史溯源依据。约旦遗产虚拟现实博物馆（Virtual Reality Museum by Jordan Heritage）由约旦遗产基金会打造，创新了古迹游览与文化传播的呈现形式。游客仅需半小时左右，便可线上探访多处交通不便、游客密集的知名古迹，借助影视特效直观观看数字化修复后的古建筑原貌与虚拟场景。场馆工作人员均经过系统的专业培训，可承接不同规模的团队接待工作，普通游客无特殊门槛即可参与体验。

类型丰富的文旅资源，为亚喀巴经济长期稳定发展提供了有力支撑，持续推动产业升级与经济增长。从游客接待数据来看，亚喀巴旅游市场增长趋势十分突出，2003年游客接待量仅19万人次，2019年已增长至130万人次，数十年间旅游市场规模实现数倍增长。酒店服务业作为当地核心经济板块之一，发展态势长期平稳，2006至2024年，亚喀巴酒店客源数量在约旦全国的占比稳定维持在24%，2024年该占比升至25%，足以印证亚喀巴文旅产业在约旦全国的重要地位。旅游业的稳步发展，不仅直接带动住宿、餐饮、购物、水上运动等服务行业增收，推动城市基础设施持续完善，还联动临港物流、文旅综合体等项目协同发展，有效激活了地方经济活力。

⬆ 萨拉亚亚喀巴水上乐园（图片提供：TripAdvisor 平台）

展望未来

整体而言，亚喀巴的经济发展依靠三类稳定动能支撑，各类发展优势相互作用，构成了这座港城的经济发展基础。第一，亚喀巴港作为约旦唯一出海通道，是城市实体经济发展的重要根基。第二，亚喀巴特别经济区凭借灵活的财税政策、高效的商务服务与高度开放的投资环境，提供制度及产业层面的支撑。第三，品类齐全的文旅资源有效盘活本地服务产业，让亚喀巴拥有约旦其他城市不具备的经济抗风险能力。面向未来，当地围绕完善基础设施、丰富产业形式、提升民生质量的目标颁布了系列政策，有效推进物流基建升级、区域竞争力提升、交通工业智慧化建设、人力资源发展等四大类发展项目。随着各项规划逐步落地实施，亚喀巴将持续释放红海地缘价值，稳固商贸、物流、文旅融合发展的产业体系，稳步建设为发展质量更高、发展模式更可持续的区域性港口城市。